Người dân có được xây nhà tạm trên đất trồng cây lâu năm không?

Đất đai được xem như tài sản quý giá của mỗi người dân, là nguồn lực quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước. Tuy nhiên, không phải loại đất nào cũng được sử dụng vào mục đích xây dựng nơi ở. Từ đó, nhiều người thắc mắc liệu có thể xây nhà tạm trên đất trồng cây lâu năm hay không. Cùng OneHousing tìm hiểu người dân xây nhà trên đất trồng cây lâu năm có bị phạt không? 

Nhà tạm là gì?

Theo Điều 131 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi, bổ sung 2020), nhà tạm là công trình được xây dựng với thời hạn phục vụ cho các mục đích:

• Thi công để xây dựng những công trình chính.
• Sử dụng dành cho việc tổ chức sự kiện hay hoạt động khác (phải nhận được sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh/cấp huyện về địa điểm, quy mô xây dựng công trình và thời gian tồn tại của công trình tạm).

Nhà tạm là một loại công trình xây dựng tạm, được hiểu là nơi ở được xây dựng nhanh chóng, bằng các vật liệu đơn giản và có thể di chuyển hoặc phá dỡ khi không cần thiết. Đồng thời, loại nhà này thường được sử dụng để cung cấp một nơi ở tạm thời cho người dân trong các trường hợp khẩn cấp, thiếu nhà hoặc chờ xây dựng nhà ổn định.

Hơn hết, nhà tạm không được xem là một giải pháp lâu dài cho vấn đề nhà ở của người dân. Đây chỉ là một biện pháp để giúp đỡ và bảo vệ người dân trong thời gian ngắn và tạm thời. Do đó, khi xây dựng nhà tạm, cư dân phải tuân theo các quy định của pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, an toàn công trình, bảo vệ môi trường và lợi ích của người sử dụng đất xung quanh.

Tìm hiểu nhà tạm là gì? (Nguồn: Thư viện pháp luật)

Đất trồng cây lâu năm là gì? Liệu có được xây nhà không?

Đất trồng cây lâu năm là gì?

Theo Khoản 1 Điều 10 của luật Đất đai 2013, đất trồng cây lâu năm được xem là loại đất nông nghiệp. Căn cứ vào phụ lục 01, thông tư 27/2018/TT-BTNMT đã đưa ra các quy định thống kê và kiểm kê đất đai, đất trồng cây lâu năm là loại đất được sử dụng để trồng cây một lần, sinh trưởng và thu hoạch trong nhiều năm. Các loại cây trồng trên đất trồng cây lâu năm bao gồm:

• Cây công nghiệp lâu năm: Các loại cây sử dụng làm nguyên liệu cho sản xuất công nghiệp hoặc phải qua chế biến mới có thể dùng. Ví dụ: cây cao su, ca cao, chè, cà phê, hồ tiêu, điều, dừa,...
• Cây ăn quả lâu năm: Các loại cây có quả để ăn tươi hoặc sử dụng trong chế biến thực phẩm. Ví dụ: cây bưởi, cam, mận, chôm chôm, nhãn, mơ, măng cụt, sầu riêng, xoài, vải,...
• Cây dược liệu lâu năm: Các loại cây được sử dụng để làm dược liệu. Ví dụ: hồi, đỗ trọng, quế, long não, sâm,...
• Các loại cây lâu năm khác: Các loại cây được trồng để lấy gỗ, tạo bóng mát hoặc cảnh quan (Ví dụ: cây xoan, bụt mọc, bạch đàn, keo, xà cừ, hoa sữa, lộc vừng,...), ngoài ra, bao gồm cả trường hợp trồng hỗn hợp nhiều loại cây lâu năm khác nhau hay có sự kết hợp giữa cây hàng năm và cây lâu năm.

Đất để trồng cây lâu năm là gì? (Nguồn: Luật ACC)

Có thể xây nhà tạm trên đất trồng lâu năm không?

Đất trồng cây lâu năm thuộc đất nông nghiệp và được sử dụng để trồng cây. Nhà tạm được xây dựng trên đất phi nông nghiệp, được gọi là đất thổ cư. Chính vì thế, xây dựng nhà tạm trên đất trồng lâu năm không được pháp luật cho phép. 

Nếu người dân muốn xây dựng nhà tạm thì phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất cây lâu năm sang đất thổ cư. Điều này phải được ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc tỉnh cho phép, theo quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 57 của Luật Đất đai 2013.

Ủy ban nhân dân cấp huyện/tỉnh cần xem xét các căn cứ sau khi ra quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất:

• Kế hoạch dùng đất hàng năm được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã cho phép cũng như phê duyệt.
• Nhu cầu về sử dụng đất thể hiện ở trong đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Vì vậy, trước khi xây dựng nhà tạm trên đất trồng cây lâu năm, người dân cần thực hiện quy trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất và nhờ vào ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc tỉnh để được cấp phép. 

Cư dân có thể xây nhà tạm trên đất trồng cây lâu năm hay không? (Nguồn: LuatVietnam)

Việc người dân xây nhà trên đất trồng cây lâu năm có bị phạt không?

Theo khoản 2, 3 Điều 11 Nghị định 91/2019/NĐ-CP, việc chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp ở tại khu vực nông thôn sai quy định có hình thức và mức xử phạt như sau:

Với trường hợp chuyển đất trồng cây lâu năm qua đất phi nông nghiệp khu vực đô thị, hình thức và mức xử phạt sẽ gấp 02 lần mức phạt nêu trên. 

Ngoài ra, nếu hộ gia đình hoặc cá nhân vi phạm sẽ bị buộc khôi phục tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm và nộp lại số lợi bất hợp pháp có do thực hiện hành vi vi phạm.

Qua bài viết trên, OneHousing đã giúp người đọc hiểu rõ hơn về quy định xây nhà trên đất trồng cây lâu năm có bị phạt không. Đây là một vấn đề quan trọng liên quan đến quyền sở hữu và sử dụng đất đai của người dân. Do đó, người dân cần tuân thủ các quy định của pháp luật về việc có thể xây nhà tạm trên đất trồng lâu năm hay không.

Bài viết chỉ mang tính chất tham khảo, OneHousing không chịu trách nhiệm về những trường hợp tự ý áp dụng mà không có sự tư vấn trực tiếp của Pro Agent.

Xem thêm

Có nên mua đất trồng cây lâu năm không? Những rủi ro khi mua?

Khi nào đất trồng cây lâu năm được coi là đất vườn?