Bản đồ quy hoạch huyện Hoa Lư mới nhất: Phương hướng sáp nhập với thành phố Ninh Bình

Bản đồ quy hoạch Hoa Lư là yếu tố quan trọng trong định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong đó, việc hợp nhất huyện và thành phố Ninh Bình thành một đơn vị hành chính mới sẽ là cơ hội mở ra không gian phát triển mới, nâng cao chất lượng sống cho người dân. 

Khái quát về huyện Hoa Lư

Hoa Lư là một huyện nằm tại trung tâm tỉnh Ninh Bình, Việt Nam.

Vị trí địa lý

Huyện Hoa Lư cách thành phố Ninh Bình 8 km, cách thủ đô Hà Nội 85 km, với vị trí địa lý:

• Phía Đông huyện Hoa Lư giáp huyện Yên Khánh và thành phố Ninh Bình  
• Phía Tây huyện Hoa Lư giáp huyện Gia Viễn và huyện Nho Quan
• Phía Nam huyện Hoa Lư giáp thành phố Tam Điệp và huyện Yên Mô
• Phía Bắc và Đông Bắc huyện Hoa Lư giáp huyện Ý Yên của tỉnh Nam Định.

Diện tích và dân số

Huyện Hoa Lư có tổng diện tích 103,49 km2, dân số quy đổi tính đến tháng 12/2023 là 83.613 người,mật độ dân số đạt 807 người/km2 (Nguồn: Wikipedia).

Huyện Hoa Lư có 11 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm thị trấn Thiên Tôn và 10 xã: Ninh Giang, Ninh An, Ninh Hải, Ninh Khang, Ninh Hòa, Ninh Mỹ, Ninh Thắng, Ninh Xuân, Ninh Vân, Trường Yên.

Bản đồ hành chính huyện Hoa Lư (Nguồn: Văn Sử Địa)

Kinh tế - xã hội

Huyện Hoa Lư hiện có 3 cụm công nghiệp tập trung:

• Cụm công nghiệp Ninh Khánh thuộc phía Bắc thành phố Ninh Bình với diện tích 20 ha. Cụm này nằm gần trung tâm, có cơ sở hạ tầng tốt, địa hình bằng phẳng. Đây là nơi bố trí sản xuất công nghiệp nhẹ.
• Cụm công nghiệp Ninh Tiến tại xã Ninh Tiến với diện tích 65 ha, thuận lợi về giao thông đường thủy. Lĩnh vực sản xuất chính của cụm này là hế biến, sản xuất đá mỹ nghệ, đá cao cấp và cơ khí vận tải thủy.
• Cụm công nghiệp Thiên Tôn thuộc phía Bắc thị trấn Thiên Tôn với diện tích 50 ha. Cụm này cách trung tâm tỉnh 5 km, giáp Quốc lộ 1, có cơ sở hạ tầng tốt, địa hình bằng phẳng. Lĩnh vực bố trí chủ yếu là công nghiệp dệt may, gia công chế biến thủ công mỹ nghệ, các cơ sở chế biến nông, lâm, thủy sản, thực phẩm.

Quy hoạch sáp nhập huyện Hoa Lư với thành phố Ninh Bình theo đề án của UBND tỉnh Ninh Bình

Theo thông tin bản đồ quy hoạch Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình sẽ hợp nhất huyện Hoa Lư với thành phố Ninh Bình, mở rộng địa giới thành phố Tam Điệp.

Mục tiêu quy hoạch

Bản đồ quy hoạch Hoa Lư đặt mục tiêu đến năm 2025, tỉnh sẽ hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã đạt đồng thời 2 tiêu chuẩn về quy mô dân số và diện tích tự nhiên dưới 70% quy định; ĐVHC cấp huyện đồng thời đạt tiêu chuẩn quy mô dân số dưới 200%  và diện tích tự nhiên dưới 20% quy định; ĐVHC cấp xã đồng thời đạt tiêu chuẩn quy mô dân số dưới 300% và diện tích tự nhiên dưới 20% quy định.

Theo bản đồ quy hoạch Ninh Bình, tỉnh sẽ tiến hành hợp nhất thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư dựa trên nền tảng các giá trị văn hóa - lịch sử của cố đô và những giá trị nổi bật toàn cầu của di sản Tràng An. Đồng thời, hoàn thiện tiêu chí công nhận đơn vị hành chính mới sau khi hợp nhất là đô thị loại I trực thuộc tỉnh, có vị thế của trung tâm du lịch vùng và quốc gia, mang giá trị toàn cầu, là trung tâm văn hóa, kinh tế, chính trị - hành chính, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, dịch vụ chất lượng cao, là đầu mối hợp tác quốc tế của tỉnh Ninh Bình.

Lộ trình quy hoạch

Ông Mai Văn Tuất - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Ninh Bình - cho biết, hiện Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã Quyết định thành lập Ban chỉ đạo thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn 2023-2030, bao gồm 50 thành viên. Lộ trình việc sắp xếp được chia thành 2 giai đoạn (giai đoạn 2023-2025 và giai đoạn 2025-2030), bao gồm 10 nhiệm vụ cụ thể phải thực hiện đúng theo lộ trình.

Theo lộ trình, năm 2023, cấp tỉnh, huyện, thành phố thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trong giai đoạn 2023-2030 và ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện giai đoạn 2023-2025. Tiến hành xây dựng, trình phê duyệt về Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính. 

Huyện Hoa Lư tiến hành sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã (Nguồn: UBND tỉnh Ninh Bình)

Trong năm 2024, căn cứ vào Phương án tổng thể đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các xã, huyện góp ý cho UBND tỉnh bổ sung hồ sơ, thủ tục, Đề án chi tiết sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2025 trình Bộ Nội vụ và các Bộ, ngành Trung ương thẩm định xong trước ngày 30/6/2024.

Sau khi có Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tỉnh Ninh Bình sẽ thực hiện Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã với các nhiệm vụ như: tổ chức bộ máy, bố trí cho cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời, giải quyết hết chế độ, chính sách đối với các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư và xử lý trụ sở, tài sản công.

Đến năm 2025, UBND tỉnh Ninh Bình sẽ tổ chức sơ kết về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã thuộc tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2023-2025 và báo cáo lên Bộ Nội vụ, dự kiến thời gian trước ngày 31/8/2025.

Tác động của việc sáp nhập đến phát triển kinh tế xã hội

Việc sáp nhập huyện Hoa Lư và thành phố Ninh Bình theo quy hoạch xuất phát từ yêu cầu thực tiễn của thành phố Ninh Bình, nhằm xứng tầm là trung tâm đô thị hạt nhân của tỉnh, hướng đến mục tiêu chung đưa Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng Đô thị Di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo.

Hạn chế của huyện Hoa Lư và thành phố Ninh Bình trong quy hoạch phát triển

Nằm ở vị trí cửa ngõ phía Nam Duyên hải Bắc Bộ, đồng thời là cửa ngõ phía Đông Nam thủ đô Hà Nội, lâu nay, thành phố Ninh Bình vẫn đóng vai trò là đô thị hạt nhân trung tâm. Tuy nhiên thành phố này hiện vẫn chưa đáp ứng mong chờ bởi phải đối mặt với những khó khăn, thách thức lớn về diện tích, quy mô, hạ tầng. Thành phố chưa phát huy được lợi thế về vị trí địa lý, giao thông để trở thành đô thị hạt nhân phát triển. Quy mô của đô thị Ninh Bình quá nhỏ so với tốc độ phát triển đô thị, hệ thống hạ tầng xã hội trung tâm đang quá tải, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị.

Đối với huyện Hoa Lư, mặc dù nằm giữa 2 đô thị lớn là thành phố Ninh Bình và thành phố Tam Điệp, đã có những bước phát triển đáng kể, tuy nhiên mô hình quản lý của chính quyền nông thôn đã làm hạn chế khả năng đột phá, chưa khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh về vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên của huyện. Việc quản lý, bảo tồn, phát huy các giá trị danh thắng, di sản văn hóa lịch sử còn nhiều hạn chế.

Sáp nhập Hoa Lư và thành phố Ninh Bình tạo đà cho phát triển kinh tế - xã hội

Khi huyện Hoa Lư được gắn kết với thành phố Ninh Bình sẽ là điều kiện thuận lợi để "đánh thức" tiềm năng, chuyển hóa thành nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Mặt khác, Hoa Lư có vị trí, dư địa và tiềm năng lớn trong phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, du lịch sinh thái, dịch vụ - thương mại, đô thị, lịch sử, văn hóa, lễ hội… Khi nhập Hoa Lư vào thành phố Ninh Bình sẽ tạo điều kiện cho việc nghiên cứu tổ chức, phân bố không gian phát triển công nghiệp, đô thị, thương mại, du lịch, dịch vụ, nông nghiệp; hình thành trung tâm dịch vụ hỗ trợ sản xuất tại các khu, cụm công nghiệp, nhằm phát triển thành phố hình thành sau sắp xếp trở thành thành phố trực thuộc tỉnh.

Việc sáp nhập huyện Hoa Lư và thành phố Ninh Bình tạo động lực cho phát triển đô thị di sản (Nguồn: Báo Dân trí)

Có thể thấy, việc sáp nhập huyện Hoa Lư và thành phố Ninh Bình là nhu cầu tất yếu và cần thiết để mở rộng phạm vi quản lý của chính quyền đô thị, đáp ứng yêu cầu quản lý của chính quyền với khu vực đang trong quá trình đô thị hóa cao; tạo điều kiện mở rộng không gian phát triển đô thị, nâng cao tỷ lệ đô thị hóa tỉnh; góp phần tăng quy mô đơn vị hành chính, nâng cao hiệu quả về đầu tư kinh tế - xã hội.

Như vậy, bản đồ quy hoạch Hoa Lư với định hướng sáp nhập vào thành phố Ninh Bình có vai trò quan trọng trong sự phát triển toàn diện của tỉnh. Cùng mong chờ sự sáp nhập này tạo thành một thành phố xứng tầm với những giá trị đặc sắc và hiếm có của vùng đất kinh đô xưa.

Xem thêm

Tổng quan bản đồ quy hoạch Ninh Bình mới nhất

Cập nhật bản đồ quy hoạch cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng mới nhất