Đà Nẵng tiến hành hợp nhất 2 Sở quan trọng, chuẩn bị sáp nhập với Quảng Nam

Trong bối cảnh xu hướng cải cách hành chính và phát triển vùng đang được đẩy mạnh trên toàn quốc, Đà Nẵng đã có những bước đi tiên phong trong việc tinh gọn bộ máy quản lý nhà nước. Một trong những động thái đáng chú ý gần đây là quyết định hợp nhất hai sở quan trọng: Sở Văn hóa và Thể thao với Sở Du lịch, thành một cơ quan duy nhất là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Đây được xem là bước chuẩn bị quan trọng trong lộ trình hướng đến sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam, một kế hoạch đang thu hút sự quan tâm lớn từ cộng đồng và giới chuyên gia.

Đà Nẵng hợp nhất Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Việc hợp nhất Sở Văn hóa và Thể thao với Sở Du lịch để thành lập nên Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là một quyết định quan trọng của UBND thành phố Đà Nẵng, được công bố vào giữa tháng 4/2025. Đây là bước đi nằm trong lộ trình sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 107/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Sự hợp nhất này thể hiện rõ mục tiêu tinh gọn bộ máy hành chính, xóa bỏ sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ và tạo ra một cơ quan thống nhất, điều phối hiệu quả ba lĩnh vực có mối liên hệ chặt chẽ với nhau là văn hóa, thể thao và du lịch.

Đà Nẵng sẽ giảm xuống còn 13 sở để sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam (Nguồn ảnh: Báo Pháp Luật)

Thông qua quá trình hợp nhất, thành phố Đà Nẵng kỳ vọng sẽ nâng cao hiệu suất làm việc, tăng tính linh hoạt trong điều hành cũng như phát huy tối đa nguồn lực hiện có. Trong bối cảnh ngành du lịch đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong nền kinh tế địa phương, việc tổ chức lại bộ máy quản lý một cách khoa học và hiệu quả sẽ tạo ra tiền đề thuận lợi để xây dựng các sản phẩm du lịch đặc trưng, đẩy mạnh xúc tiến thương mại, tổ chức sự kiện và phát triển các hoạt động văn hóa và thể thao gắn liền với chiến lược phát triển du lịch bền vững.

Bên cạnh sáp nhập cơ cấu tổ chức, thành phố cũng thực hiện quá trình chuyển giao toàn diện từ nhiệm vụ, tài sản, ngân sách cho đến nhân sự từ hai sở cũ sang sở mới. Công tác này được tiến hành theo hướng bài bản, minh bạch, đảm bảo không để gián đoạn hoạt động cũng như giữ vững sự ổn định nội bộ. Đồng thời, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được bố trí lại theo hướng phù hợp với năng lực chuyên môn, tránh lãng phí nguồn nhân lực và đảm bảo quyền lợi cho người lao động trong quá trình tái cơ cấu. Đây là một trong những bước đi quan trọng giúp thành phố chủ động hơn khi triển khai sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam trong thời gian tới.

Lý do và tác động của hợp nhất sở trước sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam

Hợp nhất hai sở quan trọng tại Đà Nẵng không chỉ là một bước trong công cuộc cải cách hành chính thông thường mà còn chuẩn bị kỹ lưỡng cho kế hoạch lớn hơn là sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam. Trong bối cảnh mô hình phát triển vùng đang trở thành xu thế tất yếu để thúc đẩy tăng trưởng bền vững, kết nối và hợp nhất hai địa phương liền kề có nhiều điểm tương đồng như Đà Nẵng và Quảng Nam là điều hợp lý và cần thiết. Tuy nhiên, để tiến tới sáp nhập hiệu quả, các bên cần phải giải quyết triệt để vấn đề bộ máy hành chính cồng kềnh, tránh tồn tại nhiều cơ quan trùng lặp về chức năng sau khi hợp nhất.

Đặc biệt, ngành du lịch, lĩnh vực thế mạnh của cả Đà Nẵng và Quảng Nam, đang đóng vai trò then chốt trong chiến lược phát triển kinh tế vùng. Sự liên thông giữa các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch không chỉ góp phần nâng cao giá trị thương hiệu điểm đến mà còn tạo ra sức hút lớn đối với du khách trong và ngoài nước. Hợp nhất sở liên quan đến các lĩnh vực này sẽ giúp tăng cường khả năng điều phối, liên kết và phát triển sản phẩm du lịch liên vùng. Đây là điều rất cần thiết trong giai đoạn trước và sau khi sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam được chính thức triển khai.

Sáp nhập 2 sở sẽ góp phần thúc đẩy kinh tế, du lịch của thành phố Đà Nẵng (Nguồn ảnh: Tạp chí Kinh tế chứng khoán Việt Nam)

Tác động sâu rộng hơn của việc hợp nhất sở là góp phần cải cách mạnh mẽ nền hành chính công, từ đó tối ưu hóa nguồn lực ngân sách, giảm chi tiêu thường xuyên và nâng cao hiệu quả sử dụng nhân sự. Việc tinh gọn bộ máy cũng sẽ góp phần tạo môi trường hành chính hiện đại, năng động, phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp. Đây chính là nền tảng cần thiết để thực hiện thành công kế hoạch sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam, tránh các rủi ro tổ chức có thể phát sinh do sự chồng chéo, phân mảnh giữa các đơn vị chức năng.

Điều chỉnh chính sách và các bước tiếp theo trong quá trình sắp xếp

Trong quá trình tái cơ cấu bộ máy hành chính, thành phố Đà Nẵng cũng đồng thời tiến hành rà soát và điều chỉnh một số chính sách liên quan đến sắp xếp, tinh giản biên chế. Đáng chú ý là công tác bãi bỏ chính sách hỗ trợ nghỉ việc tự nguyện đối với cán bộ, công chức bị ảnh hưởng bởi sắp xếp tổ chức. Dù chính sách này từng được kỳ vọng là giải pháp “mềm” để giảm biên chế, song thực tế cho thấy hiệu quả chưa cao, thậm chí gây ra những lo ngại về tính ổn định trong bộ máy hành chính. Vì vậy, dừng hỗ trợ tài chính và thay thế bằng phương án sắp xếp nhân sự theo năng lực, vị trí việc làm được xem là bước đi cần thiết và hợp lý hơn trong dài hạn. 

Song song đó, Đà Nẵng cũng thực hiện điều chỉnh các thủ tục hành chính, cơ cấu tổ chức để đảm bảo tuân thủ nghiêm các quy định của Chính phủ, đặc biệt là các nội dung trong Nghị định số 107/2020/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn đi kèm. Thành phố đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ trong quá trình xây dựng phương án tổ chức sở mới, đảm bảo tính hợp pháp và khả năng vận hành ổn định sau khi các thay đổi được thực hiện. Tinh thần chủ động trong cải cách chính là một phần thiết yếu của kế hoạch sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam đang được xây dựng một cách thận trọng nhưng kiên quyết.

Đà Nẵng đang tiến hành các hoạt động để tiến tới sáp nhập với Quảng Nam một cách thuận lợi (Nguồn ảnh: Báo Tiền Phong)

Về lộ trình sắp tới, sau khi hoàn tất quá trình hợp nhất Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đà Nẵng sẽ tiếp tục đánh giá lại toàn bộ các cơ quan chuyên môn còn lại để đề xuất phương án sắp xếp phù hợp. Thành phố cũng đang tích cực phối hợp với tỉnh Quảng Nam để lên kế hoạch cụ thể cho quá trình hợp nhất hành chính, bao gồm cả khung thể chế, cơ cấu tổ chức và mô hình vận hành sau sáp nhập. Đây được xem là bước chuẩn bị quan trọng để đảm bảo quá trình sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam có thể diễn ra suôn sẻ, hiệu quả và bền vững, mở ra một giai đoạn phát triển mới cho toàn khu vực miền Trung.

Sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam sẽ không thể diễn ra trong ngày một ngày hai, nhưng công tác chuẩn bị kỹ lưỡng, từng bước như hiện tại là tín hiệu tích cực. Nếu được thực hiện đúng lộ trình, đây sẽ là mô hình điển hình trong chiến lược tái cấu trúc hành chính cấp vùng tại Việt Nam.

Xem thêm

Hà Tĩnh sắp vận hành bến cảng gần 1.000 tỷ đồng: Điểm sáng kết nối logistics Việt – Lào

Giá căn hộ Bình Dương "leo thang" trước thềm sáp nhập TP. HCM: Nguyên nhân và xu hướng